和平官员职业标准法》20 周年庆典

对于通过《和平警官职业标准法案》（POPS）认证的肯塔基州警官而言，17 项上岗前标准是他们必须达到的标准，而且往往是必须超越的标准。对于肯塔基州的公民来说，这些标准是安全和专业性的保证，无论警官的制服颜色如何，这一点往往不为人知。

20 世纪 90 年代末，执法人员和州领导对整个联邦缺乏统一的警官培训和标准表示担忧。经过大量的规划、研究和讨论，1998 年 4 月 2 日，时任州长保罗-E-巴顿（Paul E. Patton）签署了《POPS 法案》立法。八个月后的 1998 年 12 月 1 日，在提交了紧急条例后，该法案正式生效。 

该法案规定了岗前标准、认证执法人员的强制培训以及培训管理委员会--肯塔基州执法委员会（KLEC）的新职责。

"帕顿此前表示："在 POPS 之前，任何警长或城市警察部门都可以给某人戴上徽章，在腰间绑上枪，称其为警察，并赋予其逮捕权。"这是一项了不起的权力，也是一项了不起的责任。许多司法管辖区都在分发这种权力，却没有任何真正有效的全州性要求。

今天的标准与 20 年前制定的标准差别不大。体能标准最初包括立定跳远要求，但在 2003 年被取消。在《POPS 法案》颁布 10 周年之际，对体能标准进行了重新审议，并采用了加权测量法。

"鲍灵格林警察局局长道格-霍金斯（Doug Hawkins）说："在《POPS 法案》颁布之前，每个执法机构都制定了自己的体能、心理和背景标准，以确定未来警官候选人是否合适。"二十年前，POPS 建立了统一而有意义的标准，用于衡量整个联邦的警官候选人是否合适。历史表明，POPS 是肯塔基州为提高执法专业性而实施的最具影响力的措施之一，它要求肯塔基州的每一位警官候选人都必须达到某些关键的绩效基准，才能成为一名和平警官。  

"霍金斯补充说："我相信，POPS 提高了候选人的素质和专业水平，执法部门和我们所服务的社区都从中受益。

查德-怀特（Chad White）中校说，标准的一致性在道路上发挥了重要作用。怀特已在肯塔基州警察局工作了 21 年，他还记得在标准出台之前的早期工作中感受到的安全问题。怀特说，特别是在今天，执法工作变得更加复杂。POPS 认证不仅使肯塔基州的警官专业化，也使他们更加安全。

"怀特说："当州警察出现在重大事件现场时，会有很多不同的制服出现。怀特说："我刚开始工作时，可能会有人出现在现场，但你不知道他们受过什么样的训练--可能几乎没有。我会想，'我能和这个人一起安全地进入这所房子吗？他在犯罪现场能安全吗？当他和嫌疑人谈话时，我能相信他不会说错话吗？

"怀特补充说："现在你知道了，在本州的任何地方，当警察穿着任何制服来到现场时，他们都接受过适当的培训，而且他们都很专业。

肯塔基州执法委员会前执行主任拉里-鲍尔（Larry Ball）是推动《POPS 法案》成为法律的团队成员之一，他表示，该法案的成功在很大程度上源于肯塔基州警长协会成员的支持。

"鲍尔说："当警长们同意支持《POPS》标准时，巴顿州长同意将其纳入肯塔基州执法基金会计划基金，这确保了他们将进行强制性培训。"肯塔基州的警长们比任何人都更受益于 POPS"。

亨德森县警长埃德-布雷迪（Ed Brady）自豪地持有 POPS 1 号证书，他说《POPS 法案》是肯塔基州执法史上最重要的立法。

"他说："质量、准备工作以及由此产生的对公民的服务标准的提高是无法衡量的。"它要求全州所有机构对为我们联邦提供警务服务的人员提出最高要求。它甚至将小型机构也纳入了肯塔基州最大、最专业的执法机构的行列"。

尽管肯塔基州执法部门的过去和现在都有许多故事可讲，但 POPS 对未来的影响可能最为重大。

当《POPS 法案》通过时，今天新获得执法基础培训学院资格的新人还只是襁褓中的婴儿。许多获得认证的警官已经从职业领域退休。如今的执法人员中，绝大部分都是在有了《POPS 法案》的基础上开始其职业生涯的。

麦迪逊县副警长亚当-奎尔斯（Adam Quiles）于 2018 年 11 月 30 日从刑事司法培训部执法基础培训学院第 496 班毕业。在完成为期23周的学院学习后，他说自己无法想象在进入这一领域时会有什么不如意。

"（在学院里）我们被要求达到非常高的标准，"奎尔斯说。"教官们确保每个人都能按时完成工作。就我而言，我认为我需要这种训练。我可不想随便出去戴上警徽就开始在街上工作。

奎尔斯说，从法律培训到战术，他所接受的培训帮助他清楚地了解了什么该做，什么不该做，以及如何在各种情况下做好准备。

路易斯维尔市警察局副局长迈克尔-沙利文（Michael Sullivan）也看到了标准化培训在他的机构中取得的成果。

"他说："POPS 将警务工作带入了 21 世纪。"他说："培训和人员的质量和一致性都得到了提高，使各机构有能力建立一支专业的执法队伍，更好地为联邦各社区服务。

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